[摘要] 党的十九大以来，党中央高度重视律师队伍建设，对新时期律师党建提出了新的指示和要求。广州地处改革开放前沿，毗邻港澳，律师队伍庞大，价值取向多元、思想活跃，因此，加强对律师群体的政治引领和思想引导，充分发挥党组织在律所发展中的战斗堡垒作用显得尤为重要。在这样背景下，广东环球经纬律师事务所确立了“党建领所、诚信立所、专业强所”的办所理念，在党建工作方面不断创新与尝试，探索出了一些能适应自身需求的党建引领律所绿色发展的可行路径。

[关键词] 律师事务所 党建 发展

为全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于律师工作和律师队伍建设重要指示精神，坚持党对律师工作的全面领导。近年来，广州市各级司法行政机关以及广州市律师协会高度重视律师行业党建工作，始终把加强律师行业党的建设摆在突出位置。根据《广州市律师行业党的建设工作三年行动实施方案（2018-2020）》的重要指示，2020年更是“党建全统领建设年”，“组织力提升”“基层党建全面进步全面过硬”是本年度党建工作的重要目标，要求重点构建律师行业党组织全面领导的体制机制，充分发挥党组织在重大改革事项、律师代理重大案（事）件指导的领导作用，实现党建对律师行业各领域工作、各方面人才的全面统领。

广州地处改革开放前沿、毗邻港澳。广州律师从业人数较多，价值取向多元、思想也较为活跃，在这样的背景之下，加强对律师群体的政治引领和思想引导，充分发挥党组织在律所发展中的战斗堡垒作用显得尤为重要。

一、律所党建工作面临的挑战

笔者观察到，由于广州律师行业在律所管理方面的一些特点，导致律所党组织在发挥领导作用时，会面临一些挑战，具体表现为：

（一）广州律师毗邻港澳，行业内竞争激烈，导致部分律师更重视业务,而轻视党务

由于毗邻港澳，广州律师借助港澳的平台，与外界产生了较多的交流，思想上具有相对开放性、包容性以及一定的独立性，加之行业竞争激烈，工作繁忙，工作压力较大，导致有相当大一部分律师重视业务而轻视所务和党务。

（二）律所做大做强，吸引律师加盟，需要利用宽松的管理政策，但律所加强党建工作在一定程度上有可能被误认为是与宽松的管理政策冲突

近年来，广州律所做大做强，实现规模化发展的势头日益强劲。而律所在实现规模化发展的过程中，需要吸引大量新律师的加盟。律所的管理者为了照顾新加盟律师的感受，往往会采取较为宽松的管理政策。在一定程度上，这有可能被误认为是与律所加强党建工作相冲突。

（三）结合律所的人合性特点，律所开展党建工作有较大难度，不能单纯地以发布文件、下达要求等方式来实施

不同于党政机关、国有企业等采取一体化垂直管理的机构组织，律所对于律师的管理往往会更为松散和扁平化，律所党组织的党建工作难以通过发布文件、下达要求、布置任务等传统管理手段来实现。

（四）律所党建工作不能流于形式，目前，律师行业仍然需要不断探索切实可行的党建活动形式

广州律师普遍文化程度较高、富有见解、作风务实，律所党组织普遍意识到党建工作不能流于形式、流于表面，不能让党建工作、党员活动成为律师的负担，引起心理反感。但对于具体以何种形式及方式开展党建活动更能得到群众的支持，如果将党建与所建有机结合，实践中还是会有较多的困惑。

二、环球经纬所关于党建引领律所绿色发展之路的有益探索

2017年是广东环球经纬律师事务所（以下简称“环球经纬所”或“我所”）发展迎来重大转折的一年。作为一家拥有超过二十年历史的广州本土律所，面对广州律师行业发展的新形势与新格局，在经历了律所发展的一些变革后，我所全体高级合伙人达成了律所全面改革的共识。在规划律所发展战略、明确律所发展路径、制定律所发展计划的时候，全体高级合伙人达成高度一致的意见——以党建统领所建，把党建工作摆在律所各项工作的首位，以党建品牌的建立带动律所品牌的发展，使党建工作成为我所最亮的名片。

因此，自2017年起，环球经纬所便就党建引领律所绿色发展的路径作出了许多探索与尝试，以下是我所希望通过本文与读者分享的一些经验：

（一）党建优先：旗帜鲜明地抓党建

众所周知，1935年1月，中共中央政治局在贵州遵义召开独立自主地解决中国革命问题的一次极其重要的扩大会议。遵义会议在中国共产党和红军的历史上，是一个生死攸关的转折点。

2017年，我所全体人员一起远赴遵义举行律所年会暨改革启动大会，以党的发展历史启迪与鼓舞律所全体人员，同时让全体人员深刻地感受到律所旗帜鲜明狠抓党建的决心与信心。为更好地巩固我所“遵义年会”所确立的方针政策，在律所党支部的积极推动下，经全体合伙人表决通过，律所明确将党建作为重要内容写入章程，明确了以“拥护中国共产党的领导”和“加强党的建设工作促进律所发展”作为立所基本。

为了让党建引领律所发展的理念植根到律所全体人员的意识当中，更好地推进党支部在律所建设过程中的领导与指引作用，在2019年度我所高级合伙人第一次会议中，全体高级合伙人一致通过将“党建领所、诚信立所、专业强所”作为本所的办所理念，并以此作为指导原则推动律所的各项发展。

为推动党建工作朝规范化、细致化、品牌化发展，律所党支部积极参与评优活动。2019年，本支部被广州市律师行业党委确定为“广州市律师行业党的建设工作示范点”。近期，我所党支部参与“广州律师行业基层党建十大品牌项目”评选，我所党支部项目“不忘初心，牢记使命——激发律所党组织活力有效途径调研项目”被选为四个重点项目之一。

（二）选优配强：由优秀党员律师组成律所管理班子

近年来，很多的律所都在管理和运作模式上做了创新与尝试，出现了“公司制”、“提成制”等不同的运营模式，但不管是何种运作模式，律所在法律属性都是合伙企业，合伙企业体现出的本质特征就是人合性。这种人合性反应到党建工作中，就决定了律所必须由党性强、管理能力强、业务能力强、群众基础好的党员律师统筹与推进党建工作，并且将党建工作有机融入到所建工作。

有鉴于此，我所的管理班子主要由优秀党员律师组成。其中，我所领军人物、高级合伙人会议主席邢益强律师曾任广州市律师行业党委副书记、广州市律师协会会长；律所主任、管委会负责人劳敏生律师获评为2018-2019年度“全省律师行业参与服务民企优秀党员”；律所党支部书记、管委会核心成员关嘉文律师曾获评为2018年“全省律师行业优秀党员”。

通过由优秀党员律师组成律师管理班子，由优秀党员律师直接统筹律所管理工作，切实地达到党建有机融入所建的效果。

（三）特普改制：先锋模范党员牵头带领律所锐意改革

我国《律师法》及《律师事务所管理办法》均规定合伙律师事务所可以采取特殊的普通合伙（以下简称“特普”）形式设立。其立法目的，在于为律所实现规模化、国际化运营打开通道。

然而，律所从普通合伙形式改制为特殊的普通合伙形式并非易事。首先，相比于普通合伙的要求（3名以上合伙人、30万元以上资产），特普要求至少有20名以上合伙人作为设立人且律所至少有1000万元的资产。其次，律所改制为特普，意味着律所的内部制度，包括利益分配制度、风险防控制度、人员管理制度都要进行全面的革新。对于一家已有超过二十年历史的律师事务所来说，更是一次不小的挑战。

尽管在改制过程中会面临不少的难题，但是律所想要做大做强，必须制度先行，做好顶层设计，这是律所全体高级合伙人的共识。为快速推进特普改制，高级合伙人当中的党员同志邢益强律师、劳敏生律师、关嘉文律师等主动承担起改制重任，从超额认购投资、着手落实制度修订等方面积极推动特普改制，使我所利用半年不到的时间成功完成了改制，成为了广州地区较早完成特普改制的律师事务所之一。

（四）环境升级：党建与时尚的完美结合

2019年，环球经纬所决定搬迁新址，由律所党支部书记关嘉文律师统筹律所装修事宜，并确定律所新址装修的几个重点：

第一，明确律所新址的设计理念，时尚需要与党建相互融合。律所整体装修风格为时尚、前卫、科技感强的现代风格，通过时尚前卫的风格定位，让更多年轻党员律师感受到律所在党组织带领发展下所焕发出的勃勃生机。

第二，预留位置最便利、景色最优美的区域，打造最美党建活动室，让党员律师引以为荣。通过设计富有仪式感的拱门、配置融入党建元素的家具、配备党旗、文化宣传栏、读书角、智能平板、视频会议系统等设备，打造出了兼具美观性与实用性的党建活动室，使党建室成为律所人员最喜爱的活动场所。截至日前的统计数据，律所的党建活动室是公共区域中使用频次最高的活动场地，成为了律所人员对内活动、对外会客的首选场所。

第三，律所新办公室要将党建元素自然融入装修中，全面提升律所的党味。在设计师制定设计方案时，律所党支部书记便要求设计师设计党建文化展示墙、党员律师身份牌等能体现律所党建文化的元素，并且要求设计师将党建元素美观、自然地融入到律所装修中，以时尚的方式全面提升律所党味。

目前，我所乔迁新址将近一年，律所新办公室项目共斩获了两项国际大奖，法国双面神“GPDP AWARD”国际设计大奖的年度国际创新设计大奖以及意大利A’Design Award全球年度设计大奖的专业组年度金奖。

（五）重视未来：以党建工作为切入点，关注青年律师的发展与融合

自2019年6月以来，环球经纬所新增人数超过70人。新增人数中，超过九成人员为40岁以下的青年律师，其中大部分更是30岁以下的年轻律师。因此，做好年轻律师的党建引领工作，培育年轻律师的党性觉悟，是律所党建工作的重中之重。为此，我所作出了多方面的尝试：

第一，在党支部推动下，人才引进政策正式落地。2019年下半年，我所制定了一系列人才引进的优惠政策，使985、双一流等法学院校的党员高材生踊跃积极加入我所。在短短半年时间内，已成功吸纳优秀人才超过30名。

第二，让党课成为新人入职第一课，有效加强了新人对党建工作的理解，以及增强了律所的凝聚力和归属感。通过由我所优秀党员为入职新人上党课的形式，既体现了律所及律所党组织对新人及年轻律师的关怀与爱护，加强了律所新人对律所党建工作的认识与了解，也提高了年轻律师的党性与政治觉悟，同时，也有效加强了律所的凝聚力和归属感。

第三，支部班子亲自抓文体，进一步拉近青年律师与党组织的距离，增进了党员律师和非党员律师的感情和凝聚力。文体活动是最容易使年轻律师融入律所集体的方式之一。因此，律所党支部班子亲自牵头组织，积极开展各项文体活动。其中律所党支部书记关嘉文为律所男子篮球队队长，组织委员张文智、纪检委员李卓锋均为男子篮球队主力成员，宣传委员彭亚为女子篮球队队长，青年工作委员赵崇鹤为律所辩论俱乐部主要成员。另外，律所羽毛球队、足球队、电竞队等文体组织的主要负责人均为党员律师。在党支部推动下，律所专门提供了活动经费；支部班子、党员律师亲自参与带动文体活动开展，成功地团结了律所的年轻律师，使律所各项党建活动的开展获得了更好的群众基础。

（六）灵活创新：探索多元化党建活动模式，积极提升党组织活力

为更好地将党建活动融入律师的工作与生活，避免将党建工作、党员活动成为律师的负担，我所不断地探索并组织了各种形式丰富多样、内容轻松明快的党建活动。

目前，我所已经开展过的活动包括：组织律师赴红色教育基地开展主题学习、组织律师到电影院集体观看爱国主义热播电影、邀请党校副校长上党课、邀请优秀老党员上党课、开展党建主题教育读物读书分享会、组织党员户外郊游、组织党员谈心午餐会、与番禺区化龙镇莘汀村党支部建立结对关系并举行“送法到基层”党建共建活动、与中山大学法学院2018级硕士第二党支部建立结对关系并组织职业生涯分享会等党建共建活动、组织参访琶洲会展总部和互联网创新集聚区管委会党务中心、与广州市番禺永华家具有限公司党支部开展党建共建活动等。

（七）聚焦公益：党建引领，党员律师带头践行社会责任

疫情期间，我所党支部及党员律师更是在最困难的时刻发挥起先锋带头作用，为抗击疫情贡献自己的力量。在疫情刚爆发之时，律所党支部即在全所范围发起了驰援战“疫”的爱心募捐活动，逾九成律师参与了募捐。在抗“疫”初期，各地医疗物资告急，律所党支部发动党员律师通过各种渠道搜集购入2000个N95口罩，捐赠到新冠肺炎定点救治医院广东省第二人民医院。疫情期间，支部书记关嘉文带头参加了“防控疫情人人有责，法律与你息息相关”法治宣讲网络直播活动，观看人数达到20.1万人，得到了多个宣传平台（包括“学习强国”APP）的报道。此外，疫情期间，支部书记还亲自带领团队，从1月份开始，以通俗易懂的问答形式发送推文，解答群众关心的疫情相关法律问题，并且带领多名党员律师参与广州市海珠区组建的疫情防控和支持企业复工复产法律服务团，为企业复工复产提供法律支持。

通过“党建引领公益，公益促进党建”的模式，我所将党支部打造成了公益特色鲜明的党组织，通过一系列的公益活动，用实际行动树立了党员律师正面的社会形象，取得良好的社会评价，使得更多律师更主动、更积极地投身到律所“党建+公益”的工作当中。

三、结语

在短短的三年时间内，环球经纬所经历了特普改制、新办公室搬迁、人才引进等重大变革，同时，律师人数、学历、工作质量等等都有了一系列的提升，一家25年历史的本土律所再次焕发了青春。

上述一系列的工作之所以能够顺利开展，与律所的党建工作推动是密不可分的。首先，资深的党员律师在关键时刻，要充分发挥先锋带头的模范作用和核心引领作用。其次，党建工作需要和青年律师保持密切联系，关注青年律师的发展与实际需求，提出切实可行的操作方案。再者，党建工作需要换位思考，以青年律师的视觉出发，引领青年律师的追求。

未来，环球经纬所将继续强调党建工作，不断深化加强落实相关的党建工作，争取更大的成绩。

（作者：广东环球经纬律师事务所 关嘉文）