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劳动与社会保障法律业务专业委员会(2019年4月)

发布时间:2019-05-05 浏览数:1,383

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423日,人社部举行2019年一季度新闻发布会,公布拖欠农民工工资“黑名单”,就业促进司、养老保险司、劳动保障监察局、信息中心主要负责人回答记者提问。

发布会上,人社部发言人介绍了一季度人力资源和社会保障工作的进展情况和下一步安排,具体包括就业、社会保障、人才人事、劳动关系、人社扶贫、行风建设等六个方面。

这个问题是人社部养老保险司司长聂明隽回答的。聂司长的原话很长,我们归纳了一下,主要包括下面几层意思:

1、养老保险涉及到每个人的切身利益,资金规模比较大,运行周期比较长,因此社会各界都非常关注。

2、我们国家已经进入了老龄化社会,2018年末全国60周岁以上人口是2.49亿,占总人口的比例是17.9%,其中65周岁以上是1.67亿人,占总人口的比例是11.9%。所以,对养老保险基金来说,交钱的人少了,领钱的人多了,如果不采取措施,会对养老保险的可持续发展产生压力和挑战。

3、中央高度重视,已经制定了一系列应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放。具体措施包括:

1)把社保费的标准降下来,提高企业和职工的参保积极性,这样就会有更多钱进来,养老保险的蛋糕也会越来越大。

2)目前,我国不同地区的养老保险基金结余差异很大,有些地方钱很多,有些地方钱很少,通过养老保险基金中央调剂制度,可以有效的解决这种地区差异问题。

3)不断增加战略储备基金,目前,全国社保基金已有2万亿左右的战略储备,而且中央正在并且还将加大力度,划转国有资本充实到社保基金中去。

4)各级财政对基本养老保险的资金投入逐年增加。

5)积极稳妥地开展养老保险基金投资运营。

最后,聂司长说,可以明确地讲,我们对化解未来的支付风险是有准备的,制度的可持续发展是可以保证的。请大家放心,也请广大的退休人员放心。

从聂司长的回答中,一方面,我们可以更加全面的了解中央关于养老保险制度健康平稳运行的战略规划,另一方面关注两个细节。

一是对于记者提到的2035年养老保险金将要用光的疑问,聂司长没有正面回答,而是通过具体的数据分析和宏观的战略规划,让这个问题迎刃而解;

    二是完全没有提及通过集中清缴养老保险历史欠费来充实养老保险基金的做法,虽然这看起来更像是一个理直气壮和立竿见影的做法。因为,咱们之前解读过很多次,这种集中清缴历史欠费的做法已经被中央三令五申、严格禁止。