全省律师行业党建理论获奖征文:强化党建引领作用 促进律师事务所健康发展

[摘要]律所如何充分发挥党建引领作用持续、健康、快速发展是经营律所需重要考虑的问题。该文强调全国律协已将加强党的建设写入章程并介绍经纶所基本情况,阐述该所注重统筹党建与企业文化资源,相互融合以保证党的核心统领作用,重点阐述该所注重固本强基与制度规范相互促进,不断提高党支部战斗力及执行力,反映该所坚持严格管理与优才重用,充分发挥党员先锋模范作用实现健康发展。

[关键词]党建  核心统领  固本强基  优才重用

党的十九大报告指出,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。律师队伍是全面依法治国的重要力量。全面加强党对律师工作的领导,是坚持律师工作正确方向的根本保证,也是律师事务所持续、健康发展的内在要求。全国律协已经将“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导和加强党的建设工作”写入章程,这为顺利开展律师行业党建工作提供了根本遵循和指导,也为进一步强化律师事务所党建工作奠定了良好基础。

广东经纶律师事务所党支部成立于2005年。近年来,经纶所始终以党建带所建团建,以所建团建巩固党建,以党建凝心聚力,以业务诠释党建,一手抓律师队伍建设,一手抓业务拓展,边学边干,边干边学,全力推动律师事务所健康发展。全所现有律师84人(含兼职律师一名),其中党员26人,占三分之一。2019年,该所被评为“广州市规范律师事务所达标单位”。下面就强化党建引领律师事务所健康发展的路径及措施作简要介绍。

一、双轮驱动,注重律师事务所党建与企业文化相互融合,保证党的核心统领作用

律师事务所既是依法治国的重要载体,也是党依法执政的重要阵地。如何既使党的领导落实到位,又使律师业务蒸蒸日上?如何既强化党纪执行,又不荒废业务发展?许多时候要妥善处理好这个矛盾不是一件容易的事情。如何平衡好这两个方面并推动律师事务所又好又快发展,这是经纶所要解决的重要问题。特别是党的十九大以来,经纶所领导层认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,以学促干,以干促学。大家一致认为:团结好发展好经营好这样一个100多人的大所,有众多措施可采取,但最关键的是要始终坚持党的领导、不断强化党的建设;而强化党的建设,就必须在制度建设及培育积极向上律师事务所文化方面同时发力。

为此,一方面,党建从完善制度建设开始。2019年在律师事务所章程中明确将“坚持党的领导”的具体内容写进去,从制度上明确了党组织的政治核心地位,并为党支部开展工作、履行职责提供了重要保障。同时规定,律师事务所处理重要事项及做出重要决定须听取党支部的意见。在律师事务所网站和微信公众号刊发文章,须由党支部负责人进行审查。目前,该所高级合伙人及管委会成员中,过半数为党员,确保了党在律师事务所发展的核心统领作用,为律师事务所健康发展提供重要政治保障。

另一方面,弘扬党建主基调,精心培育以党建为核心纽带的律师事务所文化。将党建普遍规律与律师事务所客观情况紧密结合起来,将创新党建与推动律师事务所科学发展充分结合起来,使党的建设寓予律师事务所各项工作中,使拥护党的领导、拥护宪法、践行社会主义核心价值观根植于本所全部律师头脑和执业实践之中,尽量让当事人在每一个委托的案件中感受到公平正义。从而使律师事务所在市场竞争激烈、从业人员流动频繁、网络思潮纷繁复杂的情况下,保持了正确发展方向及律师队伍的稳定。通过制度建设及培育党建为纽带的律师事务所文化,卓有成效地将党建与现代律师事务所管理结合起来,推动律师事务所业绩节节攀升。建所26年来,经纶所连续多年被国家税务总局广州市税务局评为“纳税信用A级纳税人”,没有发生一起党员律师违规违纪案件。

二、左右开弓,注重固本强基与制度规范相互促进,不断提高党支部战斗力及执行力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党支部是直接联系群众、组织群众、团结群众的重要桥梁和纽带,肩负着把党的路线方针政策落地生根的重要责任。律师事务所的持续、快速、稳定发展,党支部发挥着至关重要作用。2019年,经纶所紧密结合律师事务所实际,全面认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,狠抓党支部规范化建设,努力做到党务经费有保障、支部活动有场所、日常党务有人管、党建内容有深度,全面发挥党支部的战斗堡垒作用。

一是注重党务保障。律师事务所实行支部书记和管委会主任“一肩挑”,日常管理糅合党务所务,避免顾此失彼。“一岗双责”强化了书记的“领头雁”作用,给年轻律师树立了标杆,增强了工作激情,保证了党务所务“齐头并进”。并设立专职党务工作者,明确工作职责,确保党建工作常抓不懈。同时律师事务所单列党建专项经费,应报尽报,既设立了党团活动宣传栏,又升级布置了党员活动室,确保党团活动和各项党建工作顺利开展。

二是大力发展党员。在日常管理中注重观察、吸收、培养思想积极上进且业务能力强的律师作为入党积极分子,安排专人适时讲解党的宗旨与章程,督促积极分子提交思想汇报,引导非党员律师积极自觉向党组织靠拢。并实行“梯度计划”,考核一个培养一个,成熟一个发展一个。经过精心培养,2017年在律师事务所高级合伙人中发展了符忠同志为预备党员。20191030日,律师事务所高级合伙人黄赞荣同志又被市律协行业党委批准列为发展对象。同时又有朱政、秦榕灿等年轻律师递交了入党申请书,律师事务所支部正安排专人负责跟踪培养,确保党的事业后继有人。

三是建立健全党建制度。组织的高效运转取决与制度的规范与执行。经纶所注重将强化党建、规范律师事务所日常管理与严格律师执业统一起来,把党章党规、所规所纪与律师执业纪律充分结合起来,充分发挥党员的先进性、示范性,增强律师执业的纪律性。重点规范党内组织生活,先后制定了《党员谈话诫勉制度》《党员监督制度》《党支部“三会一课”制度》等8项规章制度,并落实到位,在执行上下功夫,及时传达上级文件精神并有序开展各项党内活动。同时要求党员律师执业时铭记党员身份,严守党的纪律,规范执业,科学执业;四是丰富组织生活方式。根据律师独立作‘战’、时间难以统一的特点,探索网上组织生活会制度,实行支部学习线上与线下双结合模式,要求支部党员全部使用学习强国APP,及时学习电子党报党刊,并通过微信群等方式向党员律师及时发送上级文件及学习材料,征求活动建议,交流心得体会。在党支部带领下,律师事务所业务节节攀升,苏祖耀、蔡海宁、符忠律师等为典型代表的专家复合型律师队伍比例不断扩大,20198月中共广东省律师行业委员会授予苏祖耀综合类“全省律师行业优秀党员”称号,陈云龙法援类“全省律师行业优秀党员”称号。律师事务所竞争力和影响力也不断增强,被评为为“广州市新时代走前列的律师事务所”。

三、勇于担当,注重严格管理与优才重用,充分发挥党员先锋模范作用

为把党员律师培养成律师事务所中坚力量,律师事务所按照新时代党员要求,全面加强党员律师管理,不断增强党员律师队伍的综合素质。

一是全面加强党性教育,提高党性修养。按照上级的统一部署,坚持党务与所务两不误,见缝插针开展“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动。组织党员团员到“广州农民运动讲习所”等地参观学习,坚定理想信念,继承革命遗志,珍惜幸福生活。通过建立党员活动室,设置党务宣传栏和党员先锋岗,党员律师开庭或值班时配戴党徽等,督促党员不断增强“四个意识”,行动上确保“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律,争做新时期优秀党员。

二是强化服务标准,保证业务质量。经纶所设置了婚姻家事、公司投融资、企业法律顾问、医疗药品、刑事法律、房地产、知识产权网络、证券与资本市场等业务团队,成立了主要由党员律师作为负责人的近15个业务部,逐步推进服务温馨化、业务标准化、办案专业化和党员示范岗,全力做到让客户满怀希望而来,满载收获而归,不断累积律师事务所良好的口碑,让律师事务所无形的影响力不断荡漾出去。

三是充分发挥党员先锋模范作用。组织党员在服务粤港澳大湾区法治建设工作中当先锋作表率。一方面,党支部组织大批党员到沙河街地铁口免费为批发市场从业人员提供法律咨询,现场解决法律事务;另一方面,在党员带领下,律师事务所有20人担任广东省政府直属机关、区政府、街道办事处及村居法律顾问,给政府部门决策提供参考意见,参与涉诉涉法上访处理及民间调解,及时化解社会矛盾,减轻政府压力。同时2020年1月至2月律师事务所党支部发动全所律师积极为开展抗击新冠状病毒战役捐款捐物价值达到31896元,为抗疫贡献微薄之力。

(作者:广东经纶律师事务所 曾信用)