專利法律業務專業委員會（2018年5月）

發布時間：2018-05-21　瀏覽數：2,417

業務資訊

國家知識產權局發布(2017年)

專利代理行業發展狀況

2017年，國家知識產權局深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加大專利代理領域“放管服”改革力度，加強事中事後監管，提升專利代理服務質量，促進專利代理行業健康發展。

2017年，專利代理行業規模持續擴大。2008年至2012年，全國專利代理機構以平均每年50家左右的數量平緩增長。從2013年開始，全國專利代理機構數量突破1000家，開始呈現大幅增長趨勢。截至2017年底，全國專利代理機構總量達到1824家，與2008年相比增加了159.09%。

各省（區、市）的專利代理機構數量存在著較大差異。專利代理機構主要分布在北京、廣東、江蘇、上海四地，東部及沿海經濟發達地區專利代理機構較多，區域分布情況與各省（區、市）專利申請量基本吻合。北京、廣東、江蘇和上海四省、市的專利代理機構超過100家，分列一到四名。新疆、甘肅、寧夏、內蒙古、青海和海南的專利代理機構數量均少於10家，這些地區主要分布在我國的西部，經濟和科技發展較東中部地區有一定的差距，這也從一定程度上反映了對知識產權服務的需求與經濟發展程度成正相關。

近10年來我國執業專利代理人數量整體呈現逐年增長的趨勢。2008年，我國執業專利代理人為5742人，此後平均以8%左右的速度增長。到2011年，執業人數增長速度加快，提高至11%左右。2014年執業專利代理人數量超過1萬人，之後以每年新增2000人左右的趨勢上漲。2017年執業專利代理人達到1.6367萬人，新增1492人，增長率為10%。執業專利代理人隊伍呈持續快速增長趨勢，體現了我國專利代理行業人員規模持續擴大的良好勢頭。

北京地區執業專利代理人共6695人，占全國執業專利代理人總數的40.9%，取得專利代理人資格的人數同樣排名第一，共1.1331萬人。廣東排名第二，執業專利代理人共1897人，取得專利代理人資格的人數共4625人。上海執業專利代理人數量位列第三名，為1169人，共有2828人取得專利代理人資格。江蘇的執業專利代理人數量稍低於上海，共1141人，但取得專利代理人資格的人數多於上海，為3386人。西部地區的執業專利代理人人數較少，該地區排名前三位的省、市分別為四川、陝西、重慶。

中華全國專利代理人協會推薦的2017年第二期訴訟代理人名單數據顯示，2017年中華全國專利代理人協會共推薦了2242名專利訴訟代理人。北京專利訴訟代理人人數最多，達到1387人，占總人數的61.86%；廣東和上海的人數均超過100人，分別為178人和147人。

全國專利代理人資格考試報名人數呈現逐年遞增的趨勢。繼2016年報名人數首次突破3萬人，2017年報名人數持續增長，達到3.2722萬人，增長率為5.73%。全國專利代理人資格考試通過人數逐年提高。2012年開始，通過人數增長迅速。2017年，通過人數達到5094人。

自2004年起，允許我國香港、澳門特區居民參加專利代理人資格考試；2011年，向我國台灣地區居民開放報名。截至2017年，共有56名香港考生、1名澳門考生和436名台灣考生通過考試。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於“放管服”改革要求，深化專利代理行業改革試點工作，國家知識產權局印發《關於做好2017年專利代理行業改革試點工作的通知》，新增天津、貴州作為改革試點地區，試點省（區、市）增加至12個。在改革試點地區，降低專利代理機構設立門檻，並在全國專利代理人資格考試錄取方麵給予優惠。2017年，共464人取得可在本地執業的專利代理人資格證，設立享受試點政策專利代理機構150家。

2017年，國家知識產權局加強專利代理行業事中事後監管，針對專利代理人資格證書掛靠行為在全國範圍內開展集中治理工作，各地抽查專利代理機構1200餘家，抽查執業專利代理人7000餘人；清理整頓並曝光一批違法違規執業的機構和人員，已注銷執業證或正在辦理注銷手續的89人，給予2家專利代理機構行政處罰，吊銷3名“掛證”人員的專利代理人資格證書，對“掛證”行為形成震懾作用，進一步規範了專利代理市場秩序。

2017年，國家知識產權局共作出處罰決定14件，其中吊銷專利代理機構執業許可證、吊銷專利代理人資格證書的處罰決定7件。處罰決定中，涉及“借證辦所”的4件，涉及專利代理人資格證書掛靠的1件，涉及“偽造專利權轉讓協議、擅自變更發明專利申請人”的2件，涉及“私自接受委托，承辦專利代理業務，收取費用”並“泄露委托人的發明創造內容”的1件，涉及全國專利代理人資格考試違紀的6件。